湖南保障全省基础教育事业改革发展

湖南认真贯彻落实教育优先发展战略，深化投入体制机制改革，狠抓教育经费管理，有力保障了全省基础教育事业改革发展。

    一、坚持凝心聚力，切实保障教育优先发展

    省委省政府坚决扛起教育优先发展的政治责任，坚持教育事业优先部署、教育经费优先保障、公共资源优先配置教育领域。2018年以来，省委常委会、省政府常务会研究教育议题20余次，省委书记杜家毫、省长许达哲多次就教育工作亲自研究部署、作出指示批示，发改、财政、住建等省直部门积极支持，地方各级党委政府高度重视，全省上下拧成一股绳，形成了浓厚的重教兴教氛围。“十三五”期间，全省教育经费投入持续实现两个“只增不减”要求，2019年一般公共预算教育支出达1274亿元，较上年增长8.17%。

    二、坚持改革创新，不断完善投入体制机制

    一是健全教育经费优先保障机制。省委省政府专题研究出台了一系列有关教育投入文件，强调财政资金投入优先保障教育，确保两个“只增不减”。二是建立覆盖全学段的生均拨款体系。对民办普惠园实行与公办园相同的生均公用经费制度，引导更多优质民办园办成普惠园。三是在全国较早出台教育领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案，明确了各阶段教育省与市县共同财政事权项目、分级分档分担比例。

    三、坚持精准发力，着力解决热点难点问题

    湖南坚决落实以人民为中心的发展理念，坚持“保重点、补短板”，调整优化支出结构，不断满足人民群众对教育的新需求、新期待。一是加快消除大班额，推动义务教育均衡发展。截至今年9月底，全省累计消除大班额4.6万个，大班额占比降至1%，超大班额实现全面清零。二是建好“芙蓉学校”，让贫困地区孩子“上好学”。为加快补齐贫困地区教育发展短板，省财政安排22.5亿元，带动地方投入65亿元，重点面向贫困地区建设100所“芙蓉学校”，新增学位14.6万个。三是加强乡村教师队伍建设，让广大教师安心从教热心从教。2006年，我省在全国率先启动实施了农村小学教师公费定向培养计划。2013年，我省率先在贫困地区实行农村基层教育人才津贴制度，2019年将实施范围扩大到全省所有县市区，着力构建“越往基层、越是辛苦，待遇越高”的激励机制。2020年，全省安排人才津贴财政资金9.2亿元，其中省财政补助6.75亿元。